Il sistema normativo sammarinese in materia di inserimento occupazionale per le categorie fragili necessita di una revisione profonda e non più rimandabile, capace di superare la stagione delle buone intenzioni per approdare a tutele concrete. La Confederazione Sammarinese del Lavoro (CSdL) ha formalizzato una netta presa di posizione rispetto ai ritardi storici che l’Esecutivo trascina da anni, programmando un focus di approfondimento politico e sociale per il prossimo 9 luglio presso la sala “Joe Cassar” di Borgo Maggiore. L’obiettivo dichiarato dall’organizzazione sindacale è quello di analizzare la bozza di riforma predisposta dall’Esecutivo e, contemporaneamente, denunciare l’inefficacia delle politiche attuali, capaci di produrre una costante espulsione dal mercato occupazionale dei soggetti colpiti da problematiche di salute.
I nodi storici e il fallimento della legislazione vigente
La ricostruzione storica offerta dalla confederazione sindacale evidenzia una paralisi legislativa che dura da quasi due decenni. Nonostante la Repubblica di San Marino abbia ratificato la Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità nel lontano 2008, e malgrado il successivo varo di una Legge Quadro nel 2015 che demandava a uno specifico decreto delegato la regolamentazione dell’inclusione lavorativa, i tentativi di aggiornare una normativa ferma al 1991 sono sistematicamente falliti. Secondo l’analisi della forza sindacale, ci si trova di fronte all’ennesima testimonianza di impegni formali assunti dai diversi esecutivi e poi regolarmente disattesi nei fatti, lasciando privi di uno scudo normativo moderno i lavoratori più esposti.
I dati statistici sollevano un’ulteriore urgenza: nell’ultimo decennio si è registrata una media costante di 26 licenziamenti all’anno motivati da ragioni sanitarie. Si tratta di lavoratori dichiarati non più idonei alle mansioni specifiche e che, in assenza di percorsi obbligatori o incentivati di riconversione professionale, perdono definitivamente l’occupazione. La CSdL rimarca come il tessuto imprenditoriale privato, al di là di rare e isolate eccezioni, dimostri una marcata resistenza all’accoglienza e al mantenimento in organico delle fasce deboli, rendendo indispensabile un intervento regolatorio pubblico.
Il confronto politico e le prospettive di riforma
Il tavolo di discussione, intitolato significativamente “Inclusione lavorativa: quale riforma? Basta leggi inapplicate! Obiettivo: diritti effettivi”, vedrà il confronto diretto tra istituzioni, forze politiche di opposizione, rappresentanze datoriali e terzo settore. Al dibattito parteciperanno il Segretario di Stato per il Lavoro, Alessandro Bevitori, il consigliere di Repubblica Futura, Andrea Menicucci, il Segretario Generale dell’ANIS, William Vagnini, e il Presidente del Consorzio Etico e Cooperativa Sociale In Volo, Maurizio Ceccoli, a fianco del Segretario Generale della CSdL, Enzo Merlini.
I lavori, coordinati dal giornalista di San Marino RTV Mauro Torresi, si inseriscono in una più ampia giornata di mobilitazione e analisi che, nella sessione mattutina, affronterà anche il tema dei contributi non versati dalle imprese. L’obiettivo del sindacato resta quello di delineare le linee guida irrinunciabili del nuovo testo legislativo, partendo dall’analisi comparata delle migliori pratiche e delle normative vigenti nei diversi paesi europei. La confederazione ha esteso l’invito a partecipare sia ai delegati e rappresentanti sindacali, sia all’intera cittadinanza, per trasformare la discussione in un impegno collettivo volto a garantire “diritti effettivi” e permanenti.
