La Repubblica di San Marino compie un passo ulteriore verso la dematerializzazione e l’efficienza dei servizi per l’occupazione: la Segreteria di Stato per il Lavoro, il Dipartimento Lavoro e Cooperazione e l’Ufficio per il Lavoro e le Politiche Attive (ULPA) attivano nuovi strumenti telematici per certificazioni e incentivi alle imprese, con l’intento di “rendere la Pubblica Amministrazione sempre più accessibile, efficiente e vicina alle esigenze dei cittadini e degli operatori economici”. Il piano di ammodernamento introduce la gestione telematica su due fronti strategici: l’emissione di certificati su piattaforma web e le richieste di parere preventivo per le assunzioni agevolate mediante la procedura informatica dedicata.
Certificazioni elettroniche su Istanze OnLine
Il primo asse operativo riguarda il rilascio dei documenti amministrativi, ora integrato all’interno del portale statale Istanze OnLine (IOL). Attraverso l’accesso preventivo al Portale dei Servizi Online della Pubblica Amministrazione, raggiungibile all’indirizzo istituzionale gov.sm, cittadini e aziende possono formalizzare le richieste senza doversi recare presso gli uffici fisici.
Il catalogo delle prestazioni digitalizzate distingue puntualmente i profili d’utenza. Per quanto concerne i singoli cittadini e lavoratori, la piattaforma consente di ottenere il certificato storico lavorativo, il certificato di occupazione, l’attestazione di non occupazione e l’iscrizione alle liste di avviamento. Sul versante degli operatori economici, il sistema abilita la generazione del piano occupazionale numerico riepilogativo, del documento analitico con l’elenco nominativo del personale dipendente suddiviso per mansioni e livelli contrattuali, nonché della certificazione che attesta la regolarità rispetto agli adempimenti in materia di collocamento obbligatorio.
L’impianto risponde al quadro normativo sammarinese sulle certificazioni elettroniche, garantendo pieno valore legale e strumenti idonei alla verifica dell’autenticità dei documenti digitali. Al fine di assicurare continuità operativa e guidare gli utenti verso il cambiamento, è stata predisposta una fase iniziale di sperimentazione a doppio canale: per tutta la durata del periodo transitorio resteranno infatti utilizzabili sia i canali tradizionali, compresi sportello fisico e posta elettronica, sia la via telematica, per la quale le istituzioni auspicano comunque una progressiva e prioritaria adesione.
Incentivi occupazionali e verifiche preventive tramite Labor
La seconda novità sostanziale investe la gestione degli incentivi all’occupazione regolati dal Decreto Delegato 15 luglio 2022 n. 105, testo normativo dedicato agli interventi a sostegno dell’occupazione, della formazione e delle politiche attive.
Attraverso una sezione specifica implementata all’interno dell’applicativo Labor, i datori di lavoro possono ora inoltrare per via telematica la richiesta di parere preventivo prevista dall’articolo 13 del medesimo decreto. Tale meccanismo consente alle imprese di ricevere un riscontro anticipato e vincolante circa la sussistenza dei requisiti normativi e le caratteristiche soggettive del lavoratore da inserire in organico. L’istruttoria digitale permette agli operatori economici di pianificare i piani di assunzione con certezze normative ed economiche, mentre consente all’ufficio pubblico di ottimizzare i carichi di lavoro, uniformare le prassi applicative e tracciare ogni passaggio procedurale.
Verso una pubblica amministrazione integrata e multicanale
Il piano di transizione digitale non si esaurisce nell’ottimizzazione del software gestionale, ma include un potenziamento delle relazioni con la cittadinanza. Parallelamente alla piattaforma IOL e all’applicativo Labor, l’ULPA ha avviato il potenziamento dei propri canali istituzionali sui social network, in particolare Facebook e Instagram, destinati a veicolare avvisi operativi, comunicazioni di servizio e aggiornamenti normativi.
Nelle intenzioni dei vertici del settore lavoro sammarinese, la fase sperimentale fungerà da banco di prova per raccogliere riscontri da professionisti, consulenti e associazioni di categoria, calibrando gli applicativi sulle esigenze effettive dell’economia reale. L’orientamento tracciato individua nella digitalizzazione e nella semplificazione dei procedimenti due elementi cardine per irrobustire il mercato del lavoro e favorire la competitività generale del territorio.
