San Marino, accordo di associazione all’UE: possibile che lo stop della Bulgaria sia di natura esclusivamente tecnica?

Verso il 1° maggio, il mondo ha bisogno di pace e stabilità

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Il percorso di integrazione europea della Repubblica di San Marino subisce una brusca e inaspettata frenata a causa di un fitto intreccio internazionale che lega la diplomazia dell’Unione Europea a una complessa vicenda finanziaria interna. Secondo quanto emerge da una dura e dettagliata nota diffusa da Enzo Merlini, Segretario Generale della Confederazione Sammarinese del Lavoro (CSdL), lo stallo imposto dalla Bulgaria alla firma definitiva dell’Accordo di Associazione non sarebbe affatto casuale. L’arresto dell’iter diplomatico, giunto a trenta mesi dalla conclusione formale dei negoziati, appare infatti correlato alle tese dinamiche scaturite dal tentativo di acquisizione del controllo di Banca di San Marino attraverso la scalata alle azioni dell’Ente Cassa di Faetano da parte della società Starcom Holding.

I dubbi sulle pressioni diplomatiche e il ruolo del governo bulgaro

L’analisi del leader sindacale si concentra sulla totale assenza di comunicazioni ufficiali circa i motivi reali del veto bulgaro, una coltre di riservatezza che mette in luce la debolezza strategica dell’esecutivo del Titano. Nella sua ricostruzione della vicenda, Merlini evidenzia come l’amministrazione sammarinese stia palesando una preoccupante carenza di strumenti diplomatici e di leve negoziali idonee a sbloccare l’impasse e a far mutare l’orientamento di Sofia.

Il timore principale, espresso con forza dalla massima carica della CSdL, risiede nel potenziale utilizzo del potere di veto da parte delle autorità bulgare come strumento di pressione politica ed economica. Qualora Sofia decidesse di vincolare il proprio parere favorevole all’Accordo UE alla restituzione dei capitali attualmente sequestrati sul Titano, o alla definizione di indennizzi a beneficio dei promotori della fallita operazione finanziaria, si configurerebbe uno scenario giudicato estremamente grave dall’organizzazione sindacale. Tale eventualità risulterebbe ancor più lesiva della sovranità sammarinese in quanto interverrebbe prima del pronunciamento formale della magistratura.

L’interrogativo centrale sollevato dal sindacato investe direttamente la natura dei rapporti tra lo Stato bulgaro e i vertici della Starcom Holding. Ci si domanda se l’esecutivo straniero disponga di prove inconfutabili circa presunti torti subiti dalla holding, tali da giustificare una tutela così netta e priva di riscontri giudiziari. In caso contrario, l’azione di Sofia rischierebbe di tradursi in un supporto indiretto a soggetti responsabili di eventuali condotte illecite, arrecando al contempo un pregiudizio di proporzioni enormi alla credibilità internazionale della Repubblica di San Marino.

Le ombre sulla gestione politica e l’attesa degli sviluppi giudiziari

La risoluzione della crisi impone, secondo la CSdL, una immediata e trasparente operazione di chiarezza che sappia scindere il livello dell’indagine della magistratura dalle responsabilità di natura strettamente politica e amministrativa. Un primo spartiacque temporale coincide con la chiusura formale delle indagini preliminari, inizialmente prospettata dai vertici del Congresso di Stato per la fine del mese di maggio, la quale dovrebbe fornire alle istituzioni e all’opinione pubblica elementi documentali inediti e decisivi per una corretta valutazione dei fatti.

La delicatezza dello scenario è ulteriormente amplificata dalla prospettiva che la Repubblica di San Marino debba difendere le proprie ragioni di fronte a un arbitrato internazionale a Washington. Alla luce di questo potenziale contenzioso globale, il sindacato giudica indispensabile fare piena luce sulle modalità e sulle ragioni che hanno spinto i vertici finanziari e politici locali ad accogliere con favore l’investimento della holding bulgara nelle fasi iniziali dell’operazione.

A questo proposito, Merlini richiama esplicitamente le comunicazioni interne diffuse all’epoca dal vertice dell’Ente Cassa di Faetano. In quei documenti, indirizzati direttamente alla compagine sociale e ripresi dagli organi di stampa, si faceva esplicito riferimento all’esistenza di un orientamento ampiamente favorevole alla transazione, condiviso non solo dai rappresentanti della politica sammarinese ma anche dagli organismi di vigilanza preposti al rilascio delle necessarie autorizzazioni di legge.

La presenza di questo ulteriore ostacolo sul cammino europeo produce un duplice effetto negativo per il Titano. Da un lato, si assiste al rinvio a tempo indeterminato di quelle opportunità di sviluppo e di diversificazione economica strutturale che la piena integrazione nel mercato unico europeo saprebbe garantire al sistema paese. Dall’altro, l’esposizione mediatica internazionale legata all’inchiesta rischia di generare un clima di profonda diffidenza, capace di allontanare i capitali esteri sani e i potenziali investitori istituzionali,

Fonte: Ufficio Stampa CSdL

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