Frontalieri San Marino, l’Afis scrive a de Pascale: “Subito un tavolo contro le doppie imposizioni”

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L’Associazione Frontalieri Italia San Marino (Afis) ha formalmente richiesto un incontro urgente al Presidente della Regione Emilia-Romagna, Michele de Pascale, per affrontare i nodi irrisolti che gravano sui lavoratori e sui pensionati transfrontalieri. La sollecitazione istituzionale nasce dalla crescente preoccupazione per lo stallo che si registra a mesi di distanza dalla firma dell’accordo di collaborazione tra la Repubblica di San Marino e l’amministrazione regionale. Al centro della vertenza si collocano le persistenti criticità applicative della Convenzione bilaterale contro le doppie imposizioni del 2013, che continuano a generare disparità di trattamento, pesanti aggravi fiscali e un diffuso contenzioso a danno dei cittadini residenti sul territorio italiano che hanno speso la propria vita professionale nella vicina Repubblica del Titano.

Lo stallo degli accordi territoriali e l’incertezza fiscale

L’organizzazione di tutela evidenzia come, nonostante la ratifica della legge 10 luglio 2013, n. 88, il quadro normativo di riferimento sia tuttora inficiato da letture difformi a livello locale. Secondo l’analisi del sindacato dei frontalieri, l’assenza di interventi concreti e tangibili successivi all’intesa tra l’Emilia-Romagna e lo Stato sammarinese sta esasperando una situazione già complessa. Il fulcro del problema risiede nell’interpretazione non uniforme della nozione di “pensioni di sicurezza sociale”, un’ambiguità che si traduce in una pressione tributaria difficilmente sostenibile per una platea di ex lavoratori che necessita, al contrario, di tutele stabili.

L’Afis rimarca come questa specifica problematica non possa più essere affidata alla discrezionalità delle singole direzioni territoriali dell’amministrazione finanziaria. La mancanza di un indirizzo univoco crea infatti una disparità tra contribuenti a seconda della provincia di residenza, minando il principio della certezza del diritto e lo spirito degli impegni internazionali assunti dall’Italia. L’obiettivo della missiva inviata a viale Aldo Moro è proprio quello di superare l’attuale frammentazione attraverso un chiarimento ufficiale, condiviso e definitivo.

La richiesta di un percorso istituzionale con il Governo

Per sbloccare la situazione, il presidente dell’Afis, Massimo Ceccaroli, ha delineato i punti cardine di un’azione coordinata che veda la Regione Emilia-Romagna nel ruolo di mediatore e promotore nei confronti dell’esecutivo centrale. L’istanza presentata a Michele de Pascale mira a favorire un percorso istituzionale, in stretto raccordo con i Ministeri competenti a Roma, articolato su precise direttrici operative.

In primo luogo, l’associazione ritiene improrogabile chiarire l’esatta applicazione dell’articolo 18 della Convenzione del 2013, la norma che dovrebbe regolare i flussi fiscali legati ai trattamenti pensionistici ma che oggi soffre di distorsioni interpretative. L’intervento richiesto deve puntare a evitare il protrarsi di situazioni di doppia imposizione sui redditi da pensione, introducendo indirizzi applicativi uniformi da parte delle agenzie fiscali ed eliminando alla radice le cause del contenzioso che oggi grava sui bilanci delle famiglie.

L’associazione guidata da Massimo Ceccaroli sottolinea che il territorio romagnolo conosce profondamente il peso sociale ed economico del frontalierato. Si tratta di migliaia di nuclei familiari che costituiscono una componente essenziale e dinamica del tessuto produttivo locale e che, dopo anni di attesa, esigono risposte non più rinviabili. La richiesta avanzata al governatore della Regione è dunque quella di farsi promotore, in sinergia con gli altri rappresentanti istituzionali dell’area riminese e limitrofa, di un tavolo di confronto urgente con i Ministri del Governo italiano. L’Afis ha confermato la piena disponibilità a fornire tutta la documentazione tecnica necessaria e a partecipare attivamente ai tavoli negoziali per portare il contributo diretto dei lavoratori coinvolti.

Fonte: Associazione Frontalieri Italia San Marino

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