Nel colloquio svoltosi sabato 17 gennaio scorso, le OO.SS. sammarinesi e una rappresentanza dell’ufficio di presidenza del CSIR hanno incontrato Domenica Spinelli, riconoscendo come positivo, nella forma e nella sostanza, il comunicato emanato a seguito del suo incontro con il Segretario di Stato Gatti. L’incontro ha rappresentato un’occasione di confronto sui principali nodi che riguardano i lavoratori frontalieri, con particolare attenzione alla questione previdenziale e fiscale.
Nella forma, il comunicato ribadisce che il ruolo contrattuale e di rappresentanza compete ai sindacati; nella sostanza, riporta il dibattito su un piano di realtà, evidenziando come servano provvedimenti specifici e concreti in favore dei pensionati ex frontalieri.
Pensioni e tassazione: serve una soluzione politica immediata
I sindacati hanno sottolineato come gli entusiasmi seguiti all’approvazione di un ordine del giorno da parte del Parlamento italiano debbano essere ricondotti alla realtà dei fatti. Restano infatti irrisolte le problematiche che gravano sui pensionati ex frontalieri, sui quali pesano tuttora come macigni le cartelle esattoriali emanate dall’Agenzia delle Entrate dell’Emilia-Romagna.
Su questo fronte, le organizzazioni sindacali hanno ricordato che la Corte di Cassazione ha già più volte chiarito che tutte le pensioni rientrano nel sistema di sicurezza sociale. Di conseguenza, è stata ribadita la necessità di una soluzione politica immediata, senza attendere l’esito dei contenziosi giudiziari, che ristabilisca il principio per cui gli assegni previdenziali degli ex lavoratori frontalieri debbano essere tassati esclusivamente a San Marino.
La Convenzione e il tema della tassazione concorrente
Rispetto alla richiesta del Governo italiano di modificare la Convenzione per introdurre la tassazione concorrente anche per le pensioni, i sindacati hanno espresso una posizione chiara. In attesa che le trattative giungano a conclusione, è stato ritenuto necessario definire un diverso approccio al trattamento fiscale degli attuali pensionati.
In questo contesto, è stata riconfermata la richiesta che un eventuale “conguaglio fiscale” a favore dell’erario italiano debba essere contenuto, in coerenza con quanto previsto dalle norme italiane applicate ai pensionati ex frontalieri di altri Stati confinanti.
Diritti sociali e permessi retribuiti per i frontalieri
CSdL, CDLS e USL hanno inoltre riferito alla Senatrice di aver nuovamente sollecitato il Governo sammarinese a riconoscere anche ai lavoratori frontalieri il diritto di usufruire dei permessi retribuiti per l’assistenza di familiari non autosufficienti. Un tema particolarmente sentito, soprattutto per coloro che non dispongono di parenti in Italia che possano avvalersi di tali strumenti.
Pur auspicando il raggiungimento della reciprocità attraverso modifiche e integrazioni alla Convenzione del 1974, che San Marino richiede da tempo su altri aspetti, i sindacati hanno ribadito un principio chiave: i diritti fondamentali delle persone non possono diventare merce di scambio nelle trattative tra Stati.
Dialogo tra Governi e prossimi approfondimenti
Nel corso dell’incontro si è convenuto sulla necessità di dare maggiore impulso al dialogo tra i Governi, al fine di individuare soluzioni a breve termine. Parallelamente, è stata evidenziata l’importanza di accelerare il confronto sulla revisione delle Convenzioni, un percorso che richiede comunque tempi più lunghi per la definizione e la successiva ratifica parlamentare.
Restano aperti anche altri temi che necessitano di ulteriori approfondimenti, come la parità di trattamento per gli ammortizzatori sociali e il riconoscimento integrale del credito d’imposta sul reddito da lavoro frontaliero in Italia. In questo quadro, i sindacati hanno apprezzato la disponibilità della Senatrice a verificare la possibilità di un incontro con il Maurizio Leo, in occasione di una sua visita a San Marino o in altre circostanze istituzionali.