La Direzione del Partito Democratico Cristiano Sammarinese ha formalizzato il ritiro della disponibilità di Gian Carlo Venturini per l’incarico di Segretario di Stato alla Sanità, una decisione maturata a seguito delle incertezze interpretative emerse sulla cosiddetta legge dei dieci anni. Nonostante l’unanime designazione iniziale da parte dell’organismo di coordinamento politico, il dibattito si è spostato sui profili di legittimità costituzionale e sulla retroattività delle norme che regolano l’accesso al Congresso di Stato, spingendo lo stesso leader della Democrazia Cristiana a fare un passo indietro per preservare la stabilità dell’esecutivo e l’integrità delle istituzioni della Repubblica.
Il nodo giuridico e i dubbi di costituzionalità
Al centro del dibattito interno alla forza politica si collocano le stratificazioni normative che dal 2005 a oggi disciplinano la composizione del governo sammarinese. Secondo la ricostruzione del partito, le prime perplessità sono nate dall’analisi dell’efficacia retroattiva delle disposizioni introdotte nel 2011, capaci di generare evidenti elementi di conflittualità tra norme. I vertici di via delle Scalette rimarcano come il legislatore, in sede di riforma costituzionale nel 2005, avesse esplicitamente scelto di applicare la nuova struttura del Congresso di Stato solo a partire dalla legislatura successiva, avviata nel settembre 2006. Al contrario, l’intervento normativo del 2011 avrebbe introdotto effetti retroattivi temporali privi di un chiaro perimetro.
Le valutazioni della dirigenza democristiana si poggiano su pareri illustri, tra cui la relazione richiesta nel 2020 al giurista Antonio Baldassarre, oltre che sulle linee giurisprudenziali della Corte costituzionale italiana e della Corte europea dei diritti dell’uomo. Da questi elementi emergerebbero forti criticità strutturali che necessitano di correzioni legislative urgenti. Il partito evidenzia la mancanza di proporzionalità tra gli anni trascorsi in carica e il periodo di riposo forzato, unitamente alle ambiguità sulle modalità di conteggio del mandato, fattori che esporrebbero l’ordinamento a concreti rischi di incostituzionalità.
La supplenza del Consiglio e le prospettive di governo
Un ulteriore elemento di incertezza è rappresentato dai vuoti procedurali della stessa Legge Qualificata numero 184 del 2005. Come evidenziato dal movimento politico, il testo non definisce l’organo tecnico deputato a verificare le incompatibilità in caso di dubbi interpretativi, lasciando l’onere della presa d’atto direttamente al giudizio del Consiglio Grande e Generale. In questo quadro di incertezza, il partito tiene a precisare, richiamando le sentenze del Collegio Garante della Costituzionalità delle Norme, che la Reggenza della Repubblica rimane interamente esente da responsabilità politiche o giuridiche, in quanto figura di garanzia che presiede l’organo consigliare senza partecipare attivamente alle deliberazioni di nomina.
La rinuncia di Gian Carlo Venturini, accolta con profondo apprezzamento dalla Direzione per l’alto senso di responsabilità dimostrato, modifica parzialmente l’assetto di rafforzamento che il partito intendeva imprimere all’esecutivo. Il leader democristiano manterrà la guida della segreteria politica, focalizzandosi sul rilancio dell’azione programmatica e sulla crescita del partito in vista delle scadenze future. La Democrazia Cristiana ha confermato l’intenzione di esprimere in tempi brevi una figura alternativa, ritenuta autorevole ed equilibrata, per ricoprire il ruolo di Segretario di Stato alla Sanità. La nomina ufficiale sarà inserita nell’ordine del giorno della prossima sessione del Consiglio Grande e Generale, garantendo una guida immediata a un settore strategico per la cittadinanza.
