In occasione della Giornata internazionale per la libertà di stampa 2026, lo scorso martedì 28 aprile si è tenuto un dibattito focalizzato sulla necessità di un radicale aggiornamento normativo per il settore dell’informazione nella Repubblica di San Marino. Come emerge da una nota diffusa dall’ufficio stampa di Repubblica Futura, l’evento ha visto la partecipazione di esponenti politici e figure apicali del giornalismo locale, tra cui i consiglieri Enrico Carattoni e Antonella Mularoni, i vertici della Consulta per l’Informazione Roberto Chiesa e Antonio Fabbri, oltre ai rappresentanti delle associazioni di categoria e dell’Autorità Garante. Al centro del confronto, l’urgenza di superare le attuali criticità strutturali e legislative che penalizzano gli operatori professionali rispetto a soggetti privi di regolamentazione.
L’istituzione dell’Ordine e la tutela contrattuale degli operatori
Il panorama mediatico sammarinese si trova oggi a gestire una complessità organizzativa che vede la sovrapposizione di diversi organismi, dalla Segreteria di Stato all’Autorità Garante, fino alla Consulta. I relatori intervenuti hanno evidenziato come sia ormai imprescindibile avviare una revisione degli assetti esistenti, puntando con decisione verso la creazione di un Ordine dei Giornalisti nazionale. Tale organismo non avrebbe soltanto una funzione di vigilanza deontologica, ma rappresenterebbe lo strumento giuridico fondamentale per permettere l’accreditamento formale dei professionisti sammarinesi in Italia e a livello internazionale, sanando un isolamento burocratico che dura da troppo tempo.
Accanto alla cornice istituzionale, è emersa con forza la questione della dignità lavorativa. Il settore editoriale, condizionato da una crisi economica che non risparmia il Titano, è composto da realtà spesso fragili, con bilanci esigui e scarse tutele per chi vi opera. L’introduzione di un contratto collettivo per gli operatori dell’informazione è stata indicata come una priorità assoluta per garantire stabilità a un comparto che, nonostante le dimensioni ridotte, resta vitale per la tenuta democratica del Paese. Senza una base economica solida e regolamentata, il rischio è una progressiva perdita di qualità e autonomia del giornalismo locale.
Squilibri di mercato e la questione dei soggetti esteri
Un capitolo centrale dell’analisi riguarda il ruolo dello Stato all’interno del mercato editoriale. Attualmente, l’ente pubblico detiene una posizione di preminenza assoluta: partecipa al 50% nella proprietà della San Marino RTV, gestisce gran parte della raccolta pubblicitaria e controlla l’erogazione di sovvenzioni dirette e indirette. Questa egemonia economica, se non bilanciata da norme chiare, rischia di alterare la concorrenza e di soffocare le iniziative editoriali indipendenti che faticano a trovare ossigeno in un mercato così centralizzato.
A questo scenario si aggiunge un’anomalia normativa che Repubblica Futura definisce preoccupante: la presenza di comunicatori stranieri che agiscono nel contesto sammarinese senza sottostare alle leggi sull’editoria né al codice deontologico vigente. Tali soggetti interagiscono con l’opinione pubblica operando in una zona d’ombra, priva di trasparenza sugli assetti societari e sulle fonti di finanziamento. Il paradosso sottolineato durante l’incontro è che spesso tali realtà beneficiano indirettamente di risorse pubbliche, pur non garantendo gli standard di verifica delle fonti e di etica professionale richiesti ai giornalisti iscritti ai registri nazionali.
Autonomia giornalistica e standard europei
L’analisi dei consiglieri si è poi spostata sul piano dei diritti fondamentali e della giurisprudenza internazionale. Antonella Mularoni ha ricordato come la Corte Europea dei Diritti dell’Uomo definisca la stampa come il “cane da guardia della democrazia”, un ruolo che richiede protezione ma anche responsabilità. Per godere delle garanzie previste dalla Convenzione Europea, il giornalista deve operare secondo criteri di verità e correttezza, distinguendosi nettamente da chi utilizza i canali informativi per scopi diversi o per alimentare derive d’odio e disinformazione.
Secondo quanto esposto da Enrico Carattoni, l’atteggiamento dell’attuale governo è apparso spesso contraddittorio, specialmente in relazione a vicende giudiziarie che hanno coinvolto professionisti della stampa. La critica mossa dall’opposizione riguarda una presunta mancanza di attenzione verso chi opera nel rispetto delle regole, a fronte di un disinteresse per l’osservanza dei principi stabiliti dal Consiglio d’Europa.
Il futuro del settore passerà ora attraverso una proposta di legge concreta. Il coordinatore di Repubblica Futura, Marco Podeschi, ha annunciato l’intenzione di depositare entro giugno un progetto di revisione normativa che affronti anche le nuove sfide tecnologiche, come l’impatto dell’intelligenza artificiale, e l’integrazione derivante dall’accordo di Associazione con l’Unione Europea. L’obiettivo dichiarato è quello di restituire ordine e trasparenza a un sistema che necessita di regole certe per sopravvivere alla crisi e mantenere la propria funzione di presidio democratico.